Energiebesparing in de bestaande voorraad is om meerdere redenen belangrijk. Een energiezuinige woning leidt tot lagere woonlasten. De milieubelasting is eveneens lager. En daarnaast is een goed geïsoleerde woning meestal ook comfortabel. Daarbij is de vastgoedwaarde van een energiezuinige woning hoger. De marktwaarde ligt op een hoger plan. Maar in de sociale huursector is geen sprake van echte marktwerking. De politiek bepaalt sinds jaar en dag de hoogte van de huur. Deze beweegt zich binnen de bandbreedte, gebaseerd op het woningwaarderingsstelsel. Om verhuurders extra te motiveren tot energiebesparing is er vanaf 2010 een flinke opwaardering van energiezuinige woningen in het woningwaarderingsstelsel. Tegelijk ondersteunen twee nieuwe subsidieregelingen woningcorporaties. Flinke rugwind!

Bonuspunten

Vanaf 1 juli 2010 vervangt één nieuw cijfer de huidige isolatie- en verwarmingspunten, uitgezonderd de punten voor de verwarmde vertrekken. Dit cijfer is afgeleid van het energielabel van de betreffende woning. Bij deze omzetting blijft het totale puntenaantal globaal gelijk. Maar hierachter ontstaan vervolgens de verschillen. Energiezuinige woningen scoren veel meer punten dan voorheen. De brief van VROM over de aanpassing van de woningwaardering (PDF, 2 juli 2009) laat aan duidelijkheid niets over. De Woonbond en Aedes steunen de plannen, waardoor weinig invoering in de weg staat.

Energielabel B

Een rekenvoorbeeld. Het rapport Perspectief energiebesparing sociale voorraad (PDF, Atriensis, april 2009) laat zien dat het huidige energielabel van corporaties gemiddeld D (energie-index 1,80) is, wat ongeveer 13 punten op gaat leveren. In het Convenant Energiebesparing corporatiesector van oktober 2008 staat het voornemen om 20% te besparen. Dit zou gemiddeld energielabel C (energie-index 1,44) opleveren. Ofwel ongeveer 19 punten: een bonus van 6 punten. Echter bij een verbetering met 35% tot energielabel B (energie-index 1,17) is het resultaat ongeveer 30 punten: een bonus van maar liefst 17 punten ten opzichte van de huidige situatie. De nieuwe woningwaardering prikkelt vooral om minstens energielabel B te bereiken. Natuurlijk zijn daarmee niet alle barrières meteen geslecht. Verzilvering van de extra punten in huuropbrengst vindt in principe pas bij een nieuwe huurder na mutatie plaats. En daarbij hebben corporaties rekening te houden met de aftoppingsgrenzen in verband met huurtoeslag en de bereikbaarheid van de voorraad voor de doelgroep. Overigens moeten corporaties vanaf uiterlijk eind 2011 voor alle woningen een bij SenterNovem afgemeld energielabel hebben. Geen afgemeld energielabel betekent vaak een forse afwaardering van de echte energetische kwaliteit.

Twee subsidieregelingen

Woningcorporaties kunnen sinds kort gebruik maken van de Energie-investeringsaftrek (EIA). De EIA is een fiscale regeling, wat betekent dat verhuurders investeringen in energiebesparing kunnen aftrekken van de vennootschapsbelasting. Dit levert per saldo een kostenbesparing op van gemiddeld 11%. Voorwaarde is dat het energielabel van een woning middels ten minste twee maatregelen minimaal twee stappen beter of energielabel B wordt. De website van SenterNovem biedt prima ondersteuning. De regeling is met een aanvraagformulier (PDF) vanaf 1 juni 2009 opengesteld. Het totale budget voor 2009 en 2010 is 277,5 miljoen euro. Het gaat om een tijdelijke stimuleringsmaatregel, die per 1 december 2010 vervalt.

De btw voor bouwkundige energiebesparende maatregelen wordt verlaagd van 19% naar 6%. Deze btw-verlaging is van toepassing op het arbeidsloon en ook op het isolatiemateriaal als deze post lager is dan het arbeidsloon.